Notulen  Gemeenteraad

Bevoegdheid

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 332, §1, derde lid

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 331, tweede lid, 332 en 333

Verwijzingen

Besluit van de gouverneur houdende vernietiging van de gemeenteraadsbeslissing d.d. 23 maart 2026 inzake 'Nieuwbouw gemeenteschool Latem als ‘brede school’: aanbestedingsdossier – lastvoorwaarden en gunningswijze – Goedkeuring'

Motivering

Op 12 mei 2026 stelde gouverneur Carina Van Cauter het college van burgemeester en schepenen van Sint-Martens-Latem op de hoogte van haar beslissing om de gemeenteraadsbeslissing d.d. 23 maart 2026 inzake 'Nieuwbouw gemeenteschool Latem als ‘brede school’: aanbestedingsdossier – lastvoorwaarden en gunningswijze – Goedkeuring' te vernietigen. Tot deze vernietiging werd beslist nadat er een klacht was ingediend tegen dit gemeenteraadsbesluit.

Bevoegdheid

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, §2, 10°

Juridisch kader

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 (Openbare procedure).

Besluit van de Vlaamse Regering van 5 oktober 2007 houdende vaststelling van de regels die de behoefte aan nieuwbouw of uitbreiding bepalen en van de fysische en financiële normen voor de schoolgebouwen, internaten en centra voor leerlingenbegeleiding.

Besluit van de Vlaamse Regering van 7 november 2008 tot regeling van een aantal aangelegenheden ter uitvoering van het decreet van 7 december 2007 betreffende energieprestaties in scholen. 

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 23 januari 2023 'Selectieleidraad ontwerpopdracht nieuwbouw gemeentelijke basisschool - lastvoorwaarden en gunningswijze'

Gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2023 'Gunningsleidraad ontwerpopdracht nieuwbouw gemeentelijke basisschool - lastvoorwaarden en gunningswijze'

MJP 2026-2031 'Actie 4.4.3.: Realiseren van een nieuwbouw voor de gemeentelijke basisschool als 'brede school''

Besluit van de gouverneur van 12 mei 2026 houdende vernietiging van de gemeenteraadsbeslissing d.d. 23 maart 2026 inzake 'Nieuwbouw gemeenteschool Latem als ‘brede school’: aanbestedingsdossier – lastvoorwaarden en gunningswijze – Goedkeuring'

Het vernietigde gemeenteraadsbesluit van 23 maart 2026 inzake 'Nieuwbouw gemeenteschool Latem als ‘brede school’: aanbestedingsdossier – lastvoorwaarden en gunningswijze – Goedkeuring'

Motivering

Het lokaal bestuur van Sint-Martens-Latem plant de nieuwbouw van de Gemeentelijke Basisschool Latem, gelegen aan de Burgemeesterstraat, met integratie van de muziekschool. Het bouwproject omvat de afbraak van de bestaande schoolgebouwen en de nieuwbouw van de gemeentelijke basisschool (lager- en kleuteronderwijs) op dezelfde site. De nieuwbouw moet zorgen voor een school waar ongeveer 227 leerlingen kunnen leren en groeien in een moderne, warme en toekomstgerichte leeromgeving, met een buitenomgeving die het leren en spelen aanvult en ondersteunt.

 

Dit project omvat de afbraak van de bestaande schoolgebouwen en verhardingen en de daaropvolgende nieuwbouw van de gemeentelijke basisschool, lager en kleuteronderwijs, op dezelfde locatie, inclusief de heraanleg van de buitenomgeving. De nieuwbouw moet ruimte bieden aan een school waar ongeveer 227 leerlingen kunnen leren en groeien. Daarnaast telt de school ongeveer 20 personeelsleden. De basisschool zal, net zoals nu het geval is, ook na de schooluren dienstdoen als gemeentelijke muziekacademie.

 

Het project vormt de tweede en laatste fase in de realisatie van een gemeenschapscluster tussen de Latemstraat en de Burgemeesterstraat. De bestaande bibliotheek en de nieuwe school worden verbonden door het pad tussen beide straten. Beide projecten bevinden zich op één ‘huiskavel’ en zijn met elkaar in dialoog. Er zijn dan ook geen restruimtes in het nieuwe project; alle tussenruimtes zijn bewust ontworpen en toegeëigend met het oog op gemeenschapsvorming, als onderdeel van één geïntegreerd landschapsontwerp/masterplan. In de toekomst zullen De Vluchter en de school/academie ruimtes en activiteiten blijven delen.

 

Deze school biedt onderwijs aan kinderen van de kleuterklas tot en met de derde graad van het basisonderwijs. Het pedagogisch project combineert klassikaal leren met individuele en groepsgerichte werkvormen in zogenaamde speel- en leefstraten. Klassieke schoolgangen maken plaats voor brede, dynamische zones met werkplekken, een crea-atelier, een kleine aula en een loggia, die naadloos overlopen in de buitenruimte. De school zoekt actief de verbinding met haar omgeving.

 

De pedagogische visie is gebaseerd op de volgende principes:

• Kinderen leren door ervaring en staan midden in de wereld waarin ze opgroeien.
• Creatieve oplossingen worden gestimuleerd vanuit een brede blik.
• Leerlingen voelen zich betrokken en nemen daardoor makkelijker initiatief.
• Elk kind krijgt kansen op maat van zijn of haar mogelijkheden.

Kortom: de school kiest bewust voor netwerkleren in plaats van traditioneel overdrachtsleren.

 

De huidige schoolinfrastructuur – een amalgaam van verschillende bouwfasen en aanpassingen – is volledig verouderd en voldoet niet langer aan de hedendaagse pedagogische inzichten of energetische doelstellingen. Ook de gebrekkige relatie met De Vluchter is niet te verhelpen, aangezien er geen ruimte meer is voor interactie. Een nieuwe, energiezuinige en op maat ontworpen school is daarom noodzakelijk.

 

Het voorgestelde ontwerp, dat als winnaar uit de ontwerpwedstrijd kwam, is gebaseerd op de volgende krachtlijnen:

• Integratie van het Programma van Eisen: Het ontwerp vertaalt de functionele noden zonder het dorpskarakter van de school te verliezen. Dankzij de expressie, schaal, materiaalkeuze en de open verbinding met de buitenruimte blijft het gebouw herkenbaar als een echte dorpsschool.
• Versterking van de schoolgemeenschap: Het ontwerp ondersteunt de pedagogische visie en stimuleert betekenisvolle contacten tussen leerlingen, met nadruk op peer-to-peer leren.
• Architecturale relatie met De Vluchter: Het ontwerp maakt een duidelijke architecturale uitspraak over de relatie met De Vluchter en de gehele huiskavel tussen de Latemstraat en de Burgemeesterstraat. Het project fungeert als katalysator voor de herwaardering van deze zone, zowel qua architectuur als landschappelijke context. Ook energetisch wordt eenzelfde logica gevolgd.
• Herziening van energie- en waterbeheer: De site wordt klimaatrobuust ontworpen, met aandacht voor duurzame energie- en waterhuishouding.
• Landschappelijke dialoog met de bibliotheek: Het ontwerp versterkt de samenhang op de site door een harmonieuze relatie met de bibliotheek.

 

Visum en budget

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget, op jaarbudgetrekening 4.4.3./0869-00/221007/GEMEENTE/CBS/GBSLATEM. De financieel directeur gaf op 6 maart 2026 visum met nummer 2026/03.48.