Terug
Gepubliceerd op 01/07/2025

Besluit  Gemeenteraad

ma 23/06/2025 - 20:00

Retributiereglement voor begravingen, concessies en gebruik van de begroetingsruimte op de gemeentelijke begraafplaatsen: goedkeuring

Aanwezig: Filip Vanparys, Voorzitter
Pieter Vanderheyden, Burgemeester
Filip Christiaens, Peter Draulans, Louis Notte, Griet Embo, Schepenen
Bea Roos, Kristof Vanden Berghe, Marian De Clercq, Nicolas Bosschem, Lode Scheerder, Herman Vansintjan, Zoé Suffys, Charlotte Lecluyse, Bart Vandesompele, Bart Colpaert, Alain Meul, Gemeenteraadslid
Jef Van den Heede, Algemeen directeur - waarnemend
Afwezig: Rigo Van de Voorde, Peter Verplancke, Gemeenteraadslid
Bevoegdheid

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40 par. 1 en par. 3 en artikel 41 alinea 2 – 14°;

Juridisch kader

De grondwet, in het bijzonder artikel 173;
De wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, zoals tot op heden gewijzigd;
De reparatiewet van 13 september 2023 betreffende diverse bepalingen inzake modernisering van de burgerlijke stand;
Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, zoals tot op heden gewijzigd; 
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40 par. 1 en par. 3 en artikel 41 alinea 2 – 14°;
Het ontwerpdecreet tot wijziging van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging, het decreet van 12 juli 2013 houdende toekenning van subsidies voor gebouwen van de eredienst, gebouwen voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening en crematoria en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 29 september 2023;
Het besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria;
Het besluit van de Vlaamse regering van 24 februari 2006 tot vaststelling van de wijzen van lijkbezorging, de asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid die kunnen opgenomen worden in de schriftelijke kennisgeving van de laatste wilsbeschikking die aan de ambtenaar van de burgerlijke stand kan overgemaakt worden;
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
De omzendbrief KBBJ/ABB 2024/1 van 20 september 2024 over de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten;
Het retributiereglement invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten;
De verordening op de begraafplaatsen en lijkbezorging zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 juni 2020;

Motivering

Er wordt een retributie geheven op begravingen en het nemen van een concessie op de gemeentelijke begraafplaatsen. Daarnaast kan een nabestaande ervoor kiezen om de begroetingsruimte te huren op de begraafplaats van Sint-Martens-Latem voor het opbaren en groeten van een overledene.
Bij een aanvraag tot ontgraving wordt eveneens een retributie gevraagd aan de nabestaande.

 

Het lokaal bestuur wenst de tarieven voor het nemen van een concessie aan te houden.
Echter omwille van de toenemende kostprijs voor het plaatsen van columbariumnissen en grondkelders wordt de retributie voor de éénmalige plaatsing van een grondkelder/urnenkelder en columbarium verhoogd zodat deze meer in overeenstemming is met de kostprijs voor plaatsing.
Bijgevolg wordt 1 tarief gehanteerd voor de 3 type kelders waarbij rekening gehouden wordt dat de totaalretributie inclusief concessie draaglijk blijft voor de inwoners.

 

Ook de kostprijs voor het ontgraven van een grondgraf is aanzienlijk gestegen waardoor de huidige retributie niet meer in overeenstemming is met deze kost. De retributie wordt bijgevolg aangepast conform de kostprijs.

 

Door de toenemende elektriciteitskost wordt de verhuurprijs voor de begroetingsruimte eveneens meer afgestemd op de kosten voor onderhoud en elektriciteit.

 

Voor begravingen van niet-inwoners op zaterdag wordt een retributie geheven afgestemd op de personeelskost.

 

De retributies worden jaarlijks geïndexeerd en afgerond naar het dichtstbijzijnde veelvoud van euro. Afgeronde bedragen zorgen voor meer transparantie naar de burger en verlagen de foutenmarge bij de administratie.

 

Behoeftige personen, zoals bepaald in artikel 6 van dit reglement zijn vrijgesteld van betaling van de retributie.

Publieke stemming
Aanwezig: Filip Vanparys, Pieter Vanderheyden, Filip Christiaens, Peter Draulans, Louis Notte, Griet Embo, Bea Roos, Kristof Vanden Berghe, Marian De Clercq, Nicolas Bosschem, Lode Scheerder, Herman Vansintjan, Zoé Suffys, Charlotte Lecluyse, Bart Vandesompele, Bart Colpaert, Alain Meul, Jef Van den Heede
Voorstanders: Filip Vanparys, Pieter Vanderheyden, Filip Christiaens, Peter Draulans, Louis Notte, Griet Embo, Bea Roos, Kristof Vanden Berghe, Marian De Clercq, Nicolas Bosschem, Lode Scheerder, Herman Vansintjan, Zoé Suffys, Charlotte Lecluyse, Bart Vandesompele, Bart Colpaert, Alain Meul
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1.    Definities

In dit reglement wordt verstaan onder:
Columbarium: een muur voorzien van urnennissen voor het plaatsen van asurnen.
Concessie: een gebruiksrecht verleend door het college van burgemeester en schepenen voor een bepaalde periode tegen een door de gemeenteraad bepaalde retributie.
Grafkelder: een groot betonnen of gemetseld graf waarin een stoffelijk overschot en/of asurne wordt begraven.
Grondconcessie: een concessie voor een graf in volle grond voor het begraven en begraven houden van stoffelijke overschotten en/of asurnen.
Inwoner:
° de personen gedomicilieerd in de gemeente op sterfdatum
° het levenloos geboren kind die de wettelijke levensvatbaarheidsgrens nog niet heeft bereikt van personen ingeschreven in het bevolkings-, vreemdelingen- en wachtregister
° de personen wiens echtgenoot/echtgenote of wettelijk samenwonende partner op hun sterfdatum op de gemeente gedomicilieerd waren en begraven zijn op een gemeentelijke begraafplaats
° personen die de gemeente hebben verlaten voor een bejaardentehuis of instelling buiten de gemeente, daar overlijden en waarvan de familie t.e.m. de derde graad de wens uitdrukt de overledene in Sint-Martens-Latem te begraven
° personen van 65 jaar en meer die hun intrek nemen bij een familielid (t.e.m. de derde graad) buiten de gemeente en waarvan het betrokken familielid de wens uitdrukt de overledene in Sint-Martens-Latem te begraven
Niet-geconcedeerd perceel: een perceel waar een kosteloze begraving gebeurt van een inwoner of een persoon overleden op het grondgebied van Sint-Martens-Latem. De bewaartijd voor niet-geconcedeerde percelen bedraagt 10 jaar en er kan slechts 1 persoon begraven worden.
Retributie: de vergoeding die de gemeente van bepaalde heffingsplichtigen vordert als tegenprestatie voor de levering van een bijzondere dienst in hun persoonlijk belang of de toestemming voor een rechtstreeks bijzonder voordeel, en die een louter vergoedend karakter heeft, zodat er een redelijke verhouding moet bestaan tussen de kostprijs of de waarde van de dienst of het voordeel en het verschuldigde bedrag. Hierbij is het vrijwillig gebruik van een openbare dienst geen voorwaarde.
Urnengraf: een graf bestaande uit een buis afgewerkt met een betonplaat, waarin aan eenieder gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven en begraven houden van een asurne.
Urnenkelder: een klein betonnen graf, waarin aan eenieder gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven en begraven houden van een asurne.

Artikel 2.    Toepassingsgebied

§ 1 Het gemeentebestuur heft een retributie op:
° het uitvoeren van begravingen voor niet-inwoners op zaterdag
° het huren van de begroetingsruimte voor het opbaren en/of groeten van overledenen
° het nemen van een concessie op een graf gelegen op de gemeentelijke begraafplaatsen
° het uitvoeren van een ontgraving op de gemeentelijke begraafplaatsen
° het aankopen van een geüniformeerd naamplaatje voor de asverstrooiingsweide of de nissen van het columbarium

§ 2 Het retributiereglement is geldig van 24 juni 2025 tot 31 december 2031.

Artikel 3.    Heffingsplichtige
De retributie is verschuldigd door de aanvrager. 


Artikel 4.    Retributie
§ 1 De retributie voor alle types begravingen op zaterdag voor niet-inwoners:
€ 170

 

§ 2 De retributie voor het huren van de begroetingsruimte op de begraafplaats van Sint-Martens-Latem:
€ 180 voor een overleden inwoner, per gebruik voor een periode van maximum 10 kalenderdagen
€ 225 voor een overleden niet-inwoner, per gebruik voor een periode van maximum 10 kalenderdagen

 

§ 3 De retributie voor het nemen van een concessie of het nemen van een niet-geconcedeerd perceel bedraagt:

Type begraving 1 inwoner 1 niet-inwoner

Niet-geconcedeerd perceel (urne of kist)
10 jaar

€ 0 € 0

Asverstrooiing

€ 0 € 0

Grondconcessie (kist)
20 jaar

€ 175 € 1100

Concessie urnengraf
20 jaar

€ 85 € 550

Concessie urnenkelder
20 jaar
Deze concessies worden steeds voor minimum 2 personen toegekend en betaald

€ 87 € 545

Concessies grafkelder (kist)
20 jaar
Deze concessies worden steeds voor minimum 2 personen toegekend en betaald

€ 175 € 1100
Columbarium
20 jaar
€ 85 € 550
Bijzetting urne in grondconcessie
20 jaar
€ 85 € 550
Bijzetting urne in grafkelder
20 jaar
€ 87 € 545
Concessie kinderpark € 0 € 0
Concessie oudstrijder € 0 € 0

 
Voor de verlenging van de concessies met een periode van 10 jaar worden de bedragen in de bovenstaande tabel gedeeld door twee.
Een bijzetting in een concessie wordt steeds betaald tot op dezelfde vervaldatum van de bestaande concessie. In geval de bestaande concessie verloopt binnen de 10 jaar zal een concessieverlenging betaald moeten worden om de wettelijke grafrust van 10 jaar te respecteren voor de volledige concessie. De verlenging wordt berekend op basis van het aantal jaren verlenging vermenigvuldigd met het aantal kisten/urnen vermenigvuldigd met de retributie zoals bepaald in paragraaf 3.

 

§ 4 Voor het plaatsen van een columbariumnis / grafkelder of urnenkelder wordt eenmalig de kostprijs aangerekend als volgt:
€ 750 per nis/kelder voor een inwoner
€ 1000 per nis/kelder voor een niet-inwoner

 

§ 5 De retributie voor een geüniformeerd naamplaatje voor de gedenksteen op de asverstrooiingsweide of de nissen van het columbarium bedraagt:
€ 50

 

§ 6 De retributie voor de ontgraving:
van een stoffelijk overschot wordt bepaald op de kostprijs voor het uitvoeren van de ontgraving door een gespecialiseerde firma + € 40 gemeenterecht
van een asurne wordt bepaald op € 100

 

Artikel 5.    Indexering

§1 Voor de retributie bepaald in artikel 4 wordt een jaarlijkse indexering voorzien op 1 januari, die gekoppeld is aan de gezondheidsindex (2013 = 100) van de maand voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit reglement.

§ 2 Na indexering rondt de gemeente het totaalbedrag van de retributie af naar het dichtstbijzijnde veelvoud van euro.

Artikel 6.    Vrijstellingen of verminderingen

Volgende personen zijn vrijgesteld van de retributie:
° de diensten welke aan behoeftige personen worden verleend. De behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk. Behoeftige personen zijn onder meer zij die leven van een leefloon of financiële steun van het OCMW ontvangen.
° personen die een opdracht tot ontgraving uitvoeren in het kader van een gerechtelijk onderzoek.

Artikel 7.    Inning

§ 1. De retributie moet betaald worden:
° op het ogenblik van de aanvraag van de concessie, het naamplaatje, de begraving, de ontgraving of de huur van de begroetingsruimte.  

§ 2. In geval van niet betaling wordt het retributiereglement invordering fiscale en niet-fiscale ontvangsten toegepast.

Artikel 8.    Klachten en bezwaren

In geval van bezwaar wordt de gemeentelijke klachtenprocedure gevolgd.

Artikel 9.    Opheffingsbepaling
Met de inwerkingtreding van dit retributiereglement en voor alle nieuwe aanvragen wordt volgend besluit opgeheven:
° het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 retributiereglement voor begravingen en concessies op de gemeentelijke begraafplaats
° het gemeenteraadsbesluit van 12 september 2016 gebruiksreglement begroetingsruimte op de gemeentelijke begraafplaats
° het gemeenteraadsbesluit  van 16 december 2019 retributiereglement op begravingen op zaterdagnamiddag

Artikel 10.    Bekendmaking
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het retributiereglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 § 1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt op de gemeentelijke website: www.sint-martens-latem.be